美国财政部密切关注人民币疲软走势

2014-06-12 11:26 来源:华尔街日报

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转自《华尔街日报》中文版 (http://cn.wsj.com)

美国提醒中国称,其正密切关注中国推低人民币汇率的举措是否意味着中方的政策发生了转变,而这种转变可能引发一轮竞争性货币贬值。

美国财政部一位高级官员表示,如果近期人民币的下跌暗示中国政府打算放弃人民币汇率市场化的计划,则将引起美国的严重关切,尤其是在中国官员同时表示人民币汇率灵活性有进一步增加的情况下。

中国央行在持续打压人民币汇率之后于三月中旬扩大了人民币汇率的日浮动区间。自那以后人民币继续走软,令中国的贸易伙伴难以摸清中国汇率政策的意图。

国际货币基金组织(International Monetary Fund, 简称IMF)和二十国集团(G20)财长会议将于本周晚些时候在华盛顿举行。美财政部官员周一向记者简要介绍了会议的主要议题。美国财政部、IMF及中国央行的领导人将出席此次会议。

美国此次专门针对人民币汇率作出表态,可能也是为了转移此次IMF会议对美国货币政策的关注。过去数年中,新兴市场一直指责美国联邦储备委员会(Federal Reserve, 简称:美联储)的购债计划对美元施加了下行压力,并使资本大量涌入新兴市场国家。

如今美联储在步缩减购债规模,新兴市场又提出了与以往相反的抱怨:资本正在流出新兴市场,而这加剧了经济波动。美国此次拿人民币汇率说事也是为了确保美国国会不采取相关立法行动。美国众议院已多次通过对中国所谓的汇率操纵进行惩罚的法案,而随着今年美国国会选举的日益临近,人民币汇率问题可能会成为一个关注焦点。

自1月15日以来,人民币兑美元已累计下跌3%。纽约汇市周一尾盘,美元兑人民币6.2119元,上周五尾盘报6.2102元。

美国财政部的上述官员周一表示,中国的汇率走势传达出了有关中国准备如何实施经济改革的信号。

中国政府已表示,人民币汇率正接近合理市场水平,依据是中国的贸易顺差在不断缩小。中国央行副行长易纲上月在北京举行的一次经济论坛上称,今后人民币汇率将主要由市场供求来决定,该行对汇率的决定作用将减弱。

记者未能立即联系到中国央行官员就此置评。

近来,受市场压力影响,人民币汇率持续走低,中国并未对外汇市场进行大举干预。包括贸易、消费支出和工业增加值在内的多项数据显示,中国经济增速正在放缓,这降低了市场对人民币的需求。中国定于4月16日公布第一季度的国内生产总值(GDP)数据,外界普遍预计,该季度的GDP同比增速将从2013年第四季度的7.7%放缓至7%左右。

多数市场分析师预计,人民币汇率的走势今年会出现反转,到年末时应会较去年末略有升值,原因包括:随着中国政府经济刺激政策的出台,今年晚些时候中国经济增速将会加快;与此同时,中国领导人意识到,人民币持续贬值必将导致与美国及其他贸易伙伴的摩擦。

中国驻华盛顿使馆发言人未立即回复记者要求其就美国财政部的提醒发表置评的请求。

面对经济增长的放缓,中国官员们已讨论了从把重点放在出口增长上转向提振消费需求的重要性。美国财政部的上述官员称,中国和德国等国家进行增长再平衡、推动国内需求,是国际经济政策的一个关键目标。

人民币走软会提高中国出口产品在全球市场相对于美国产品的竞争力,这是美国制造商和政客们非常担忧的一个问题。IMF通过一些全球性协议禁止一国利用汇率获得竞争优势。

中国方面,中国央行官员们已经私下表示,央行近期推动人民币下跌是为了给波动范围较窄的人民币扩大交易区间做准备。这些人士说,通过引导人民币走低,中国政府正在打击那些押注人民币持续升值的短线投机者,并为人民币交易引入更大的双向波动。不过,外界对中国相关意图的质疑犹存。

美国财政部长雅各布•卢(Jacob Lew)对中国扩大人民币交易区间的举动表示了欢迎。但根据美国财政部的一份声明,卢在上月与中国国务院副总理汪洋通电话时称,美国认为,中国在实现人民币汇率市场化方面还需要作出进一步努力。

美国财政部在去年10月提交给美国国会的一份报告中对中国干预外汇市场提出了批评,同时认为,人民币需要显著升值才能接近市场化汇率水平。美国定于本月发布下一份半年度汇率报告,但该报告发布时间通常会有拖延。

转自《华尔街日报》中文版 (http://cn.wsj.com) ,版权归道琼斯公司所有,未经许可不得翻译、转载,或摘编

http://cn.wsj.com/gb/20140408/bus082724.asp

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